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关于2020年产业扶贫项目入库及调整的公告

  2020年5月13日经市脱贫攻坚领导小组核准2020年第一批产业项目调整为以下23个产业项目纳入项目库,共计划使用扶贫发展资金1857.32万元。同时2019年虎皮峪反季水果暖棚项目终止项目实施及省脱贫监测费剩余资金改变使用用途。现将2020年第一批23个扶贫产业项目进行公告,具体情况如下:

  1、官屯村滑子蘑生产项目:拟利用扶贫发展专项资金115.9866万元用于建设冷库、烘干车间、加工车间、食堂、变压器等。该项目同时整合乡村振兴资金200万元及企业投资资金建设滑子蘑大棚60栋。该项目由营口度者生态农业发展有限公司负责土地流转15年及费用并负责项目经营管理、项目固定资产(含大棚)维护、每年实行上拿租方式缴纳租金等;辽宁三友农业生物科技有限公司负责菌棒制作、技术指导、产品回收;农户以投工入股形式经营大棚。由建一镇政府、建一镇官屯村、营口度者生态农业发展有限公司、辽宁三友农业生物科技有限公司签订四方协议,明确营口度者生态农业发展有限公司和辽宁三友农业生物科技有限公司共同承担运营责任,建一镇村两级负责项目日常监管,确保该项目良性运转。该项目扶贫投入资金的年收益可达9.2万元,可带动贫困户92户,每户预计年均收益1000元,按照每户实际情况实行差异化分配项目收益。该项目整体收益必须优先保证以扶贫资金收益为前提,项目优先解决有劳动能力的贫困人口就业。该项目需办理设施用地备案手续、四方协议报市脱贫攻坚领导小组同意后方可实施。

  2、路公村食用菌产业配套设施项目:拟利用扶贫发展资金20万元(以决算审计价格为准),用于建设安装变压器、低压架设、打井及配套设施。经建一镇党政联席会议对路公村食用菌大棚配套项目申报材料及带动情况(2019年已带动建档立卡贫困户31户)进行了认定,认定结果为项目实际带动情况与上报材料相符合。项目由大石桥市电业部门负责建设,项目建成后产权归村集体所有,2020年路公村食用菌产业项目继续带动31户建档立卡贫困户。该项目待2019年带动贫困户认定手续上报齐全后方可实施。

  3、松树村食用菌产业配套设施项目:拟申请扶贫资金130万元主要用于菌棒车间厂房、设备、冷库、烘干、变压器等(以决算审计价格为准)。该项目同时整合乡村振兴资金130万元主要用于100栋大棚建设、深井、管线配套等。该项目收益按照扶贫资金投资总额10%上拿租收取,年收益13万元,带动130户建档立卡贫困户,每户平均年收益1000元,将按照每户实际情况实行差异化分配项目收益,项目优先解决有劳动能力的贫困人口就业。该项目需办理设施用地备案手续后方可实施。

  4、铜匠峪村果蔬大棚改造项目(原果蔬大棚项目属2017年扶贫产业项目,当时注入扶贫资金40万元):拟利用扶贫资金30万元,用于该村30栋果蔬大棚转型改造成食用菌大棚,大棚改造后承包给本村村民刘成刚10栋,杨树宇10栋,赵洪辉10栋(已形成意向协议),每栋每年租金2000元实行上拿租,租期为3年。该项目实施时承租方按每栋大棚1500元交纳保证金(将来作为质保金),租期满后无息返还。大棚维护由承租方负责。项目年收益可达6万元,带动贫困户60户,每户平均年收益1000元,按照每户贫困户实际情况实行差异化分配项目收益。项目优先解决有劳动能力的贫困人口就业。该项目需在原地块改造,改造过程中建一镇政府需避免原项目扶贫资产流失和重复建设费用支出。

  5、大石桥市康妮果蔬专业合作社蓝莓种植项目:拟利用扶贫发展资金50万元发展蓝莓产业项目,为确保项目中扶贫资金安全,投资人以大连市一处房产(79平方米)作为抵押。项目年保底收益可达5万元,带动贫困户50户,每户平均年收益1000元,按照每户贫困户实际情况实行差异化分配项目收益。项目优先解决有劳动能力的贫困人口就业。项目合作期一年,项目实施时一次性交纳收益5万元。下一年度视项目运行情况再行确定合作意向。

  6、建一镇建一村九块地滑子蘑生产项目:项目由建一村集体经济服务社协调本村九块地果蔬专业合作社,建设大棚18栋、流转土地25亩、配套水井管线、作业路等作为滑子蘑生产基地,拟利用扶贫发展资金85万元(待评估价明确后,确定投入额度)用于菌棒生产及寄样,预计带动85户贫困户,贫困户每年平均1000元收益,按照每户贫困户实际情况实行差异化分配项目收益。项目优先解决有劳动能力的贫困人口就业。为保障资金安全采取以物担保的模式,对担保物两处房屋及其他实施公开评估(目前正在评估),以评估价的50%作为该项目投入扶贫资金的额度依据并签订担保协议。

  1、汤池镇脱贫致富养鹅项目:该项目为48万元庭院养鹅项目,由汤池镇政府组织实施,建设范围为全镇各村有劳动能力建档立卡贫困户自愿申请并进行养殖,预计60户。镇政府负责为每户建设鹅舍及围网,并提供免费鹅雏30只,该项目周期为2年,所产出的鹅以及鹅蛋可由养殖户自行销售,也可由镇政府统一收购。项目建成运营后,每户年收入预计0.8万元,年利润预计4000-6000元。该项目年初已入库,现请示实施。

  2、汤池镇扶贫资金种植西瓜项目:项目位于汤池镇卧牛石村,由汤池镇政府组织实施,项目占地约130亩。项目拟于2020年10月实施,11月竣工。项目总投资:扶贫资金157万元。其中:主体工程,预计建设西瓜冷棚20栋,投资金额121.2万元;暖棚2栋,投资金额13.2万元。附属设施:看护房及仓库100平方米,需要资金4.5万元;打井及铺设供水管道,需8万元;供电配套,需10.1万元,合计需要22.6万元。汤池镇政府按投入金额(不含土地承包费)的8%收取承包费,年收益12.5万元,并优先解决有劳动能力的贫困人口就业,按照每户贫困户实际情况实行差异化分配项目收益,计划按平均每户1000元分红,带动汤池镇125户贫困户。该项目暂入项目库作为储备项目,待8月末满足实施条件后报请市脱贫攻坚领导小组批准后实施。

  3、汤池镇回购反租养牛场项目:项目位于汤池镇汤卞新村,由汤池镇政府组织实施。项目拟投入扶贫资金70万元(以实际回收价为准)。汤池镇拟对大石桥市兴顺养殖场位于汤卞新村的养殖场区进行收购,该厂区位于汤卞新村六组,占地面积约10亩,现该养殖场养殖繁育牛及肉牛近130余头。该项目按照政府采购方式进行,严格履行程序,保证收购过程公开透明。在完成收购后,将由大石桥市兴顺养殖场进行反租赁,镇政府收取大石桥市兴顺牧业养殖场1万风险抵押金,待双方租赁合同到期后无争议,镇政府一次性返还大石桥市兴顺牧业养殖场;如大石桥市兴顺牧业养殖场在承包期内,无故终止合同不再承包养殖场,镇政府不返还风险抵押金,作为项目收益,为项目持续运作提供缓冲期。该项目租赁期为10年,每年上打租缴纳租金,每年承包费按收购价格的10%收取,年收益7万元,预计带动汤池镇70户贫困户,平均每户1000元分红,按照每户贫困户实际情况实行差异化分配项目收益。项目优先解决有劳动能力的贫困人口就业。大石桥市兴顺养殖场在收购前需完备所有该养殖场手续及备案登记等。

  1、茶叶沟村冬菇暖棚项目:该项目申请扶贫发展专项资金384万元(以项目决算审计价为准)。主体工程和附属设施预计占地面积80亩,建设新型二合一冬菇暖棚12栋,其中9栋暖棚每栋暖棚建设标准为(长宽高)100米×20米×6米,每栋暖棚及附属设施造价33.5万元左右(以财政审计决算为准),3栋暖棚每栋暖棚建设标准为(长宽高)80米×20米×6米,每栋暖棚及附属设施造价27.5万元左右(以财政审计决算为准),项目建成后产权归茶叶沟村集体所有。该项目采取与大石桥市春宇家庭农场合作模式,项目建成后与大石桥市春宇家庭农场合作(租赁)5年至10年,为了保障项目稳定运行,预收项目合作保证金10万元至合作协议终止。项目收益按照大棚总造价10%上打租收取,扣除租地和管理、维护资金(大棚总造价的1.5%)外全部用于贫困户分红,并优先解决有劳动能力的贫困人口就业,按照每户贫困户实际情况实行差异化分配项目收益,预计带动279户贫困户,每户每年平均可增收1000元左右。另外项目实施后,预计可带动务工就业60人左右(贫困户务工不低于百分之三十)。

  2、和平村冬菇暖棚项目:该项目申请扶贫发展专项资金393.6万元(以财政审计决算为准)。主体工程和附属设施预计占地120亩,建设冬菇暖棚24栋,每栋暖棚建设标准为(长宽高)110米×12米×5.2米,每栋暖棚及附属设施造价16.4万元左右(以财政审计决算为准),项目建成后与大石桥市轿顶香菇合作社合作(租赁)5年至10年,为了保障项目稳定运行,预收项目合作保证金10万元至合作协议终止。项目收益按照大棚总造价10%上打租收取,扣除租地和管理、维护资金(大棚总造价的1.5%)外全部用于贫困户分红,并优先解决有劳动能力的贫困人口就业,按照每户贫困户实际情况实行差异化分配项目收益,预计带动260户贫困户,每户每年平均可增收1000元左右。另外项目实施后,预计可带动务工就业80人左右(贫困户务工不低于百分之三十)。

  3、黄土岭镇先锋村电力设施配套项目:经黄土岭镇党政联席会议对先锋村扶贫产业反季节果蔬暖棚项目配电情况上报的申请材料及带动情况进行了认定,认定结果为项目实际带动情况与上报申请材料相符合。反季节果蔬暖棚项目位于黄土岭镇先锋村,村里电力供应不能满足这该项目生产需要,急需架设三相电(125KVA),用于此扶贫产业生产,直至脱贫攻坚结束。预计变压器需要投入资金111,385.55元,各个大棚配电附属每栋需要投入3500元左右,22栋大棚共需投入资金76976.67元。共计需要188362.22元。

  4、黄土岭七一村变压器增容项目:经黄土岭镇党政联席会议对七一村变压器增容情况上报的申请材料及带动情况进行了认定,认定结果为项目实际带动情况与上报申请材料相符合。黄土岭镇2017年利用扶贫发展资金为七一村建设了125KVA变压器,由于香菇产业迅猛发展,七一村轿顶香菇合作社经8年的发展和经营,共拥有330栋大棚,带动了8户贫困户种植香菇,44名贫困人口就业,有效的促进了七一村贫困户的脱贫增收,由于产业规模增加,原有的变压器容量125KVA已经远远不能满足需要,申请增容至250KVA,预计变压器增容投入资金53962.90元,新增的电力配套设施产权归属村集体所有。

  1、周家镇庭院经济生态养殖项目:该项目由周家镇政府组织实施,建设区域在冯家村、腰屯村、东金寺村、张家村、于家村、代家村、大沟村、周家村,上述8个村共计114户建档立卡贫困户。贫困户利用自家闲置庭院,采取传统家庭饲养模式,蛋鸡修建围网饲养,公鸡林下放养,实行标识管理。为每户购买鸡雏50只,其中公鸡25只,蛋鸡25只,共计采购鸡雏5700只。公鸡雏免费提供三年,蛋鸡鸡雏只提供一年。该项目预计使用扶贫专项资金26.4万元,本项目建成运营后,每户年平均收入预计9750元,年平均利润预计7750元,114户年收入1111500元(按照鸡雏全部成活的情况计算),年利润883500元。(公鸡以120元/只,蛋1.5元/个计算)

  2、周家镇追加投资鑫鑫果蔬专业种植合作社项目:周家镇准备利用产业扶贫专项资金70万元,追加投入到鑫鑫果蔬种植专业合作社,并在原投资合作协议的基础上签订增加投资协议(投资合作年限不变)。增加投资后,该项目的总投资额由420.1714万元,增加到490.1714万元,周家镇占股比例由36%增加到45%,周家镇的投资额为220万元。追加投入资金主要用于收购向阳农庄的6栋温室大棚(种植草莓),进一步扩大生产经营规模。该投入将实现保底收益7.7万元(11%),并优先解决有劳动能力的贫困人口就业,按照每户贫困户实际情况实行差异化分配项目收益,可增加带动建档立卡贫困户135户,该项目周家镇需核算好占股比例方可实施。

  百寨街道将扶贫资金投入凯旭牧业养牛场项目:拟使用扶贫资金575609.26元投入到百寨办事处鞭杆村凯旭牧业养牛场用于购买繁育母牛,合作期限一年,每年按照总投资额10%收取收益。百寨办事处不参与生产经营,不承担经营风险,不负责企业盈亏。项目到期后根据项目实施情况另行决定是否续签。为保障扶贫资金安全性采取以物担保的模式,对担保物实施评估,签订担保协议。百寨办事处计划将寄养牛所得的分红资金全部用于贫困户脱贫,并优先解决有劳动能力的贫困人口就业,按照每户贫困户实际情况实行差异化分配项目收益,将57600元的分红覆盖办事处辖区内114户(不含1户脱贫不享受政策户)建档立卡户。

  金桥街道办事处将扶贫资金投入铁西社区铭松农作物研发中心培育种植项目:拟使用扶贫资金90178.94元,投入到铭松农作物研发中心种植培育项目用于研发种子30亩旱田地种植。金桥街道办事处不参与大石桥铭松农作物研发中心种植项目的生产经营,该项目完全由大石桥市铭松农作物研发中心负责生产经营。该项目合作期限为一年,按投资金额的10%计算收益,实行上打租缴纳租金。该项目所得收益分配给金桥街道全部15户建档立卡贫困户,并优先解决有劳动能力的贫困人口务工,按照每户贫困户实际情况实行差异化分配项目收益,预计每户平均获得收益600余元,以实现产业扶贫全覆盖,确保稳定脱贫。

  大石桥市红艳蔬菜水果种植项目:利用扶贫资金20294.75元种植40颗5年生樱桃树交由合作社做好日常养护及经营,该项目合作期限为一年,按照投资金额的10%计算收益(计2000元),上打租发放给钢都街道4户建档立卡贫困户,并优先解决有劳动能力的贫困人口务工,按照每户贫困户实际情况实行差异化分配项目收益,每户一年平均分红500元,以实现产业扶贫全覆盖,确保稳定脱贫。

  高坎镇将扶贫资金投入营口辽东湾现代水产城项目:拟使用扶贫资金605,381.82元投入到营口辽东湾高坎现代水产城有限公司,用于该公司建设冷库。该项目所得收益由镇政府统筹安排分配给49户建档立卡贫困户。合作期限二年,项目到期后营口辽东湾高坎现代水产城有限公司返还镇政府扶贫发展资金605,381.82元,并根据项目实施情况另行决定是否续签,政府不参与生产,不承担经营风险。该项目年收益按扶贫资金投入额度的10%收取,营口辽东湾高坎现代水产城有限公司承诺该项目每年保底收益60,600元,如未达到收益60,600元,由营口辽东湾高坎现代水产城有限公司将该项目收益补齐至60,600元。所得收益根据贫困户实际情况,由镇政府统筹差异化分配,全部用于本镇49户建档立卡贫困户产业项目分红。项目优先解决有劳动能力的贫困人口务工。

  1、旗口镇将扶贫资金投入乐军家庭农场水稻种植项目:大石桥市旗口乐军家庭农场水稻种植项目坐落于旗口镇滚子泡村,2020年旗口镇政府利用268491.39元与大石桥市旗口乐军家庭农场共同承包面积为水田250亩。双方签定一年合同,收益当年分配。大石桥市旗口乐军家庭农场承诺该项目保底收益20640元,如未达到收益20640元,由大石桥市旗口乐军家庭农场将该项目收益补齐至20640元。超出保底收益额按实际收益结算。该项目保底收益于6月初交付镇政府,所得收益全部用于本镇58建档立卡贫困户产业项目分红,按照每户贫困户实际情况实行差异化分配项目收益,预计每户平均收益400余元,项目优先解决有劳动能力的贫困人口务工。

  2、旗口镇将扶贫资金投入宝满家庭农场水稻种植项目:大石桥市宝满家庭农场水稻种植项目坐落于旗口镇腰会村,2020年旗口镇政府利用328871.72元与大石桥市宝满家庭农场共同承包面积为水田300亩。双方签定一年合同,收益当年分配。大石桥市宝满家庭农场承诺该项目保底收益24940元,如未达到收益24940元,由大石桥市宝满家庭农场将该项目收益补齐至24940元。超出保底收益额按实际收益结算。该项目所得收益全部用于本镇58建档立卡贫困户产业项目分红,按照每户贫困户实际情况实行差异化分配项目收益,预计每户平均400余元。项目优先解决有劳动能力的贫困人口务工。

  虎庄镇将扶贫资金投入土台子村种牛养殖项目:该项目由虎庄镇政府以扶贫发展专项资金作为投资,土台村集体经济服务社提供场地、设备并负责经营管理,政府不参与生产,不承担经营风险。该项目本着自愿、公平的原则双方签定协议,合同期限二年,项目到期后土台子村集体经济服务社返还镇政府扶贫发展资金315559.17元,并根据项目实施情况另行决定是否续签。该项目收益按扶贫资金投入额度的10%收取,土台子村集体经济服务社承诺该项目每年保底收益31500元,如未达到收益31500元,由土台子村集体经济服务社将该项目收益补齐至31500元。按照每户贫困户实际情况实行差异化分配项目收益,可带动70户贫困户,项目优先解决有劳动能力的贫困人口务工。

  水源镇将扶贫资金投入营口渤海水稻农机专业合作社水稻种植项目:拟使用扶贫资金326702.4元投入到营口渤海水稻农机专业合作社,镇政府不参与生产经营,生产经营由营口渤海水稻农机专业合作社负责。双方合作期为一年。项目保底收益3.42万元,可带动57户建档立卡贫困户,按照每户贫困户实际情况实行差异化分配项目收益。项目优先解决有劳动能力的贫困人口就业,合作到期后营口渤海水稻农机专业合作社将投资本金如数返还。

  2020年省下达我市脱贫成效监测费10.2万元,现经于我市统计局沟通,其报账申请8万元即将拨付,剩余2.2万元建议改变资金使用用途拟用于我市发展产业扶贫项目。

  该项目属2019年10月第六批产业项目,经市脱贫攻坚领导小组审批通过,但因该项目意向合作方经营不善等原因,现已无法继续进行合作,导致项目实施困难。经黄土岭镇党政扩大会议研究决定,终止该项目实施,将项目资金60万投入到先锋村反季节果蔬暖棚项目中。

  2020年6月8日经市脱贫攻坚领导小组初步核准以下3个产业扶贫项目入库及实施,现将2020年第二批产业扶贫项目及资金使用进行公告。

  一、在周家镇建设现代化肉鸡养殖场产业脱贫项目。周家镇和汤池镇拟利用扶贫专项资金和壮大集体经济资金共计980万元(最终投入资金以决算审计价格为准)共同投资建设现代化肉鸡养殖场,周家镇政府投入扶贫资金623万元,汤池镇政府投入扶贫资金157万元及壮大集体经济资金200万元,壮大村集体经济投入资金收益归汤池镇高士沟村集体所有。周家镇政府和汤池镇政府按资金投入比例确定收益分红比例。项目建成后整体租赁给耘垦集团,由耘垦集团负责经营管理。租赁期限为10年,年租金为投资总额的10%,租金一年一付(先行支付),如合作期间周家镇若想扩建则按扩建后投资额支付租金。合同到期后,根据双方意愿如继续合作按相关政策管理、使用。若放弃合作,该养殖场交由周家镇管理使用。该项目在施工前先行与耘垦集团签订框架合作协议。项目收益带动周家镇所有的建档立卡贫困户和汤池镇部分建档立卡贫困户,确保贫困群众增收脱贫。预计平均每户贫困户年收益500元左右,根据贫困户收入情况进行差异化分配,项目必须优先解决有劳动力的贫困人口务工。

  二、周家镇投资营口瑞丰农业园产业脱贫项目。周家镇拟利用扶贫专项资金80万元投入到营口瑞丰农业园,与营口瑞丰农业园进行合作经营。合作期间瑞丰农业园每年付给周家镇纯利润8万元,项目合作期限为五年。周家镇投入的资金主要用于营口瑞丰农业园扩大生产规模和运营的流动资金,合作期间周家镇投入的资金由瑞丰农业园使用,生产和销售由瑞丰农业园负责,周家镇不参与瑞丰农业园的生产经营活动。合同到期后,根据双方意愿如继续合作按相关政策管理、使用。若放弃合作,则瑞丰农业园返还周家镇投资的本金(80万元),为确保扶贫项目资金安全瑞丰农业园同意以7栋温室大棚作为抵押物。项目收益将按每户贫困户每年500元进行分配,可带动160户,将按每户的收入情况进行差异化分配,项目必须优先解决有劳动力的贫困人口务工。

  三、投资营口圣洁肉鸡养殖有限公司发展产业扶贫项目。该项目由市农业农村局牵头与营口圣洁肉鸡养殖有限公司签订合作协议,投入扶贫资金421.343081万元(其中今年各镇街上报扶贫产业项目后剩余资金281.52万元、石佛镇扶贫资金90.215154万元(含2019年扶贫资金回笼58.0376万元)、永安镇扶贫资金10.953338万元、博洛铺镇扶贫资金38.654537万元),项目合作期限原则为三年,资金主要用于营口圣洁肉鸡养殖有限公司生产经营使用,为确保资金安全合同期内该公司在每年合同签订日之前60天内将扶贫资金421.343081万元汇至农业农村局指定账户内,在收到归还扶贫资金三个工作日内,再次将资金注入该公司账户内。合作期内该公司用工需优先录用建档立卡贫困户劳动力。该项目按投入资金年的10%保底收益,即42.13万元。其中:28.152万元按东四镇贫困人口基数分配给黄土岭镇10.79万元、建一镇5.25万元、周家镇8.93万元、汤池镇3.18万元,剩余保底收益资金按石佛镇、永安镇、博洛铺镇出资比例分配。其中:石佛镇9.02万元,永安镇1.09万元,博洛铺镇3.87万元。合同期内在每年合同签订之日由营口圣洁肉鸡养殖有限公司将保底收益一次性交纳给市农业农村局,局按上述金额分别支付给黄土岭、建一、汤池、周家、石佛、永安、博洛铺等7镇,由镇街差异化分配给贫困户并监管收益资金发放。如该公司无法正常履约或单方违约,农业农村局有权对其资产进行依法评估拍卖(已经评估约1690万元),所得款优先清还投入的扶贫资金。

  2020年7月10日经市脱贫攻坚领导小组初步核准以下4个产业扶贫项目入库及实施,现将2020年第三批产业扶贫项目及资金使用进行公告。

  一、汤池镇肉牛寄养项目。该项目的前身为“汤池镇回购返租养牛场”项目,已于前期经领导小组会议审议通过实施,但由于实际操作过程中遇到了固定资产难入账和出租程序难操作问题。为确保扶贫金使用程序合理有效,经汤池镇镇党委会研究决定将该项目停止实施,原项目扶贫发展资金70万元用于与大石桥市兴顺牧业养殖场合作,实施肉牛寄养项目。该养殖场成立于2017年4月,总投资200万元,占地面积8亩,现养殖母牛130头,种牛2头。目前经营状况良好。经双方协商,汤池镇政府投入扶贫发展资金的年收益率为10%,即每年收益7万元,上拿租收取收益。每年协议签订日收取收益资金。每三年为一个合作周期,合作周期满前一个月该养殖场需将镇政府投资资金全额返还镇政府账户,之后再协商下个周期合作事宜,重新签订协议。该项目镇政府不参与生产经营,不承担经营风险,不负责企业盈亏,为保障扶贫资金安全性采取以物担保的模式,对担保物实施评估,签订担保协议。项目收益将按每户贫困户每年700元进行分配,可带动100户,将按每户的收入情况进行差异化分配,项目优先解决有劳动力的贫困人口务工。项目合作期内,项目优先采购贫困户的玉米及秸秆等作为饲料。综上,请示终止原入库并批准实施的“汤池镇回购反租牛场”项目,原投资的70万元用于现“汤池镇肉牛寄养”项目。

  二、官屯镇将扶贫资金投入到大石桥市泰丰牧业养殖场项目。大石桥泰丰牧业养殖场建于2009年2月,坐落在官屯镇毗芦寺村,地理环境优越,交通运输方便快捷。是一个蛋鸡养殖企业。养殖场现有资产600万元,其中固定资产320万元。养殖场员工12人。厂区占地面积60亩,公司综合办公大楼300平方米,蛋鸡养殖面积5000平方米。饲养蛋鸡6万只,年产鸡蛋600吨。带动了周边农户200余户,有利的为本地区农户创收,促进了本地区农业经济发展。官屯镇政府投入的扶贫发展资金169201.22元将用于幼鸡育成,预计一只成鸡的育成费用约为40元左右,扶贫发展资金可育成蛋鸡4230只,确保存栏蛋鸡保持常年产蛋。幼鸡育成项目是官屯镇政府与大石桥市泰丰牧业养殖场签订合同,期限为一年。项目所得收益按投入扶贫发展资金总额的10%收取固定收益,大石桥市泰丰牧业养殖场承诺在签订合作协议一个月内先期将10%收益支付给官屯镇政府,所得收益统筹差异化分配给建档立卡贫困户,并优先解决有劳动力的贫困人口务工,预计带动贫困户33户。项目收益实行镇级统筹安排,经镇村公示无异议后进行差异化分配和叠加措施,确保贫困户增收脱贫。养殖场的法人,信誉良好,不良信用记录,且贷款有偿还能力和担保抵押,可确保扶贫项目资金回笼无风险。

  三、沟沿镇将扶贫发展资金投资大石桥市天雨养殖有限公司项目。大石桥市天雨养殖有限公司坐落在大石桥市沟沿镇李家村。该公司是一个集蛋鸡养殖、饲料加工、淡水鱼养殖于一体的市级农业产业化重点龙头企业。公司现有资产1.4亿元,其中固定资产5300万元。公司员工50人。厂区占地面积120亩,公司综合办公大楼2000平方米,年产鸡蛋10200吨,带动周边农户500余户,促进本地区农业经济发展。沟沿镇政府拟将扶贫发展资金420588.38元投资该公司用于代养蛋鸡项目。沟沿镇人民政府及李家村不参与项目的生产经营,该项目完全由大石桥市天雨养殖有限公司负责生产经营。为保障扶贫资金安全性采取以物担保的模式,对担保物实施评估,签订担保协议。代养蛋鸡项目是沟沿镇李家村与大石桥市天雨养殖有限公司签订合同,期限为一年。项目代养规模为10000只蛋鸡,项目收益按投资扶贫发展资金总额的10%收取固定收益,大石桥市天雨养殖有限公司承诺在签订合作协议一个月内先期将10%收益支付给沟沿镇政府(李家村),所得收益平均分配给全镇建档立卡贫困户,预计带动贫困户60户,每户每年平均获得分红约 710元。项目收益实行镇级统筹安排,经镇村公示无异议后进行差异化分配和采取产业叠加措施,并优先解决有劳动力的贫困人口务工,确保贫困户增收脱贫。

  四、建一镇将扶贫发展资金投入到营口海纳食品有限公司项目。营口海纳食品有限公司是一家集生产酱油(酿造酱油、配制酱油)、酱、调味料(液体),并经营其它初级农副产的大型民营现代化食品企业。公司创立于2010年3月,位于辽宁省营口市中小企业园区,公司占地面积12240平方米,建筑面积2428平方米,公司拥有堪称一流的生产设备,一批专业的生产技术和工程技术人员、高素质的工人和超强敬业精神的营销团队100余人,为了保证产品质量及口味,公司重金从广州聘请从事调味品生产行业多年的专家常驻企业指导。我镇将扶贫资金32万元投入到营口海纳食品有限公司,公司按照8%的利润比上拿租交到镇里即2.56万元,带动建一镇建档立卡贫困户25户,每户实行差异化分配,并优先解决有劳动力的贫困人口务工,该项目合作期限一年。项目合作期内,由建一镇负责协调为营口海纳食品有限公司提供境内扶贫产品--香菇等食用菌,由营口海纳食品有限公司进行蘑菇酱的深加工,力争实施订单式扶贫产品销售模式,从而实现项目的最大带动性。

  2020年9月10日经市脱贫攻坚领导小组初步核准以下3个产业扶贫项目入库及实施,同时调整2020年建一镇建一村九块地滑子蘑生产项目扶贫资金投资额度情况,现将2020年第四批产业扶贫项目及资金使用进行公告。

  黄土岭镇政府拟申请利用扶贫发展专项资金30万元,与坐落在本镇向阳村的大石桥市春禹家庭农场合作发展菌棒寄养项目。该项目合作期限为一年。该项目由茶叶沟村两委负责使用扶贫发展专项资金30万元,用于购买7.5万棒冬菇菌棒,每棒成本4元,寄养在大石桥市春禹家庭农场中,集中由大石桥市春禹家庭农场统一管理,大石桥市春禹家庭农场承诺保证年收益率达到扶贫资金投入总额的10%即3万元,并以上打租形式交到村委会。项目收益按照每户贫困户实际情况,实行差异化分配,项目收益全部用于贫困户进行分红,预计带动本村建档立卡贫困户54户,平均每户每年可获得收益分红555元,并优先解决有劳动能力的贫困人口务工,达到稳定脱贫。为保障扶贫资金安全性采取以公职人员身份或以物担保的模式,对担保人或物实施评估,签订担保协议。村两委不参与项目运营,只负责跟踪监督大石桥市春禹家庭农场的经营状况。

  黄土岭镇拟申请利用扶贫发展专项资金20万元,与坐落在本镇七一村的大石桥市轿顶木兰庄园合作发展生态养猪项目。大石桥市轿顶木兰庄园成立于2017年,已投资40万元,建成生态黑猪养殖厂,年养殖能力150头以上。该项目合作期限为一年,该项目由七一村两委负责使用扶贫发展专项资金20万元购买黑种猪10头,每头8000元;购买仔猪60头,每头2000元(两种猪的单价以市场实际价值为准)。寄养在大石桥市轿顶木兰庄园生态养猪场中,集中由大石桥市轿顶木兰庄园统一管理,大石桥市轿顶木兰庄园承诺保证年收益率达到扶贫资金投入总额的10%即2万元,并以上打租形式交到村委会,项目收益按照每户贫困户实际情况,实行差异化分配,项目收益全部用于贫困户进行分红,预计带动本村建档立卡贫困户40户,平均每户每年可获得收益分红500元,并优先解决有劳动能力的贫困人口务工,达到稳定脱贫。为保障扶贫资金安全性采取以公职人员身份或以物担保的模式,对担保人或物实施评估,签订担保协议。村两委不参与项目运营,只负责跟踪监督大石桥市轿顶木兰庄园的经营状况。

  2020年初市脱贫攻坚领导小组办公室采取扶贫专项资金因素法分配方式分配给黄土岭镇的扶贫发展资金,除用于本年度获批产业扶贫项目外,剩余资金均用于补足2018年、2019年产业扶贫项目资金不足部分。

  汤池镇拟使用扶贫发展资金26万元投资到营口庆丰饲料有限公司开展合作项目。该项目资金来源为:扶贫发展专项资金中往年项目结转资金,其中汤池镇双翼合作社食用菌大棚追加投资项目结转资金34656.84元,2019年扶贫养鹅项目结转资金34412.63元,2020年扶贫养鹅项目结转资金245743.11元,共计结转资金314,812.58元。以上资金均是由于鹅雏及饲料等受市场行情影响产生的结转。上述资金中需预留54,812.58元作为2019年、2020年扶贫养鹅项目购置鹅雏、饲料资金,其余26万元资金用于投资到营口庆丰饲料有限公司项目。营口庆丰饲料有限公司,法人代表薛长海,位于高坎镇薛家村,成立于2012年,总投资1000万元,占地面积7亩,厂房面积1500平方米,现有工人11人,年产饲料5000吨。目前经营状况良好。经双方协商,汤池镇政府的年收益率为9%,即每年2.34万元。每年协议签订日收取收益资金。每二年为一个周期,届时合作方需提前一个月将镇政府投资资金全额返还镇政府账户。之后再协商下个周期合作事宜,重新签订协议。汤池镇政府不参与生产经营,不承担经营风险,不负责企业盈亏。为保障扶贫资金安全性采取以物担保的模式,对担保物实施评估,签订担保协议。汤池镇政府将全部收益用于带动建档立卡贫困户,计划带动30户贫困户,进行差异化分配,并优先解决有劳动能力的贫困人口务工。

  该项目属2020年第一批产业项目,于5月13日经市脱贫攻坚领导小组审批通过,原拟定使用扶贫专项资金85万元,但按照建一镇投资类合作项目协议规定,资金使用方必须提供超过使用资金两倍的固定资产作为抵押,该合作社提供的抵押物评估价值为139.256万元,为确保扶贫资金使用安全,经建一镇党委会研究决定,对该项目使用资金额度进行调整,调整使用资金额度为63万元,项目立项时其他内容不变,剩余资金用于建一镇其他扶贫产业项目。

  2020年9月10日经市脱贫攻坚领导小组初步核准周家镇庭院经济生态养殖项目入库及实施,现将周家镇庭院经济生态养殖项目及资金使用进行公告。

  周家镇共有建档立卡贫困户1349户2645人,其中因病因残致贫较多,具有完全劳动能力人口较少,稳定脱贫难度大。鉴于目前周家镇产业项目少,带动建档立卡贫困户能力弱的特点,经周家镇政府入户走访调查时,发现有部分贫困户具有闲散时间和闲置庭院,从事庭院养殖项目比较合适,同时贫困户本人也有较强的意愿参与,经周家镇党委和政府会议研究决定,开展庭院经济生态养殖项目,确保2020年周家镇贫困人口全面脱贫,巩固脱贫成效,夯实脱贫成果。

  项目地点:冯家村、腰屯村、东金寺村、于家村、代家村、大沟村、周家村、汤家村、猞猁沟村、三道岭村、青石岭村、甸子寨村、车家村,上述13个村共计300户建档立卡贫困户。

  项目建设的内容与规模:为每户购买鸡雏30只(2斤/只),共计采购鸡雏9000只。并给每户养殖户发放300元补贴,用于养殖用鸡舍及围栏建设,同时为每户养鸡户定制铝质标志牌一个(20元/个)。

  1、鸡雏:计划养殖公鸡9000只,需投资金 16.2万元(2斤鸡雏18元/只)。

  本项目建成运营后,每户年平均收入预计3600元,年平均利润预计2300元,300户贫困户年收入108万元, 年利润69万元(公鸡以120元/只毛收益计算、76元/只左右纯收益计算)。

  按照营口市2020年7月份金融扶贫情况通报情况及我市实际情况,建议此项目资金25.8万元从邮政储蓄银行大石桥支行的风险补偿金中撤出25.8万元改变资金用途,用于此项目。

  (二)公鸡林下放养,实行标识管理,合格的上市成鸡脚上贴有标识,一鸡一标。收购标准是每只八斤以上,按斤收购。

  (三)周家镇成立项目领导小组,负责项目实施中的协调和推进,做到分工明确、责任清晰、任务到人、责任到位,合力推动该项目实施推进。领导小组下设采购组,采购组负责鸡雏的采购工作。周家镇自行组织询价、采购鸡雏,为贫困户提供优良品种,做到鸡雏品种统一购进,统一防疫。通过防疫技术指导,助贫困户建立家庭鸡场,使其做到规范养殖、规范经营。

  (四)设置“农产品验收员”,确保产品保质保量供应,售后满意度调查,三次以上不达标,取消养殖资格。

  (五)以贫困户自行销售为主,如果贫困户销售有困难可统一上报所在村的村委会,最终由周家镇政府汇总,由周家镇扶贫办帮助协调对接大型商超收购。

  周家镇要认真筛选有意愿且有能力担负起该项目的贫困户,以免造成扶贫产业资金流失。项目建设前必须制定切实可行的项目实施方案,并将有关协议、正规预算、实施主体经营情况和有关执照、村民代表会议记录、镇党委会议记录、公开公示等相关材料一并报市扶贫办。周家镇党委政府统一组织实施,资金和账目由镇政府经管站监管。鸡舍建设要统一标准、统一规格。同时,要加强项目的日常监管,做好项目风险防控,要发挥镇纪委、人大监管职能,确保资金发挥作用,使用规范。

  为了最大限度使用发挥扶贫资金作用,根据《关于六届市委第十轮脱贫攻坚专项巡察虎庄镇发现问题整改的通知》(大脱贫办发〔2020〕148号)要求,现虎庄镇政府拟将虎庄镇温室大棚项目剩余资金投入到大石桥市文明蛋业,该项目已经主管部门出具《项目可行性论证》,该项目是经虎庄镇党委、政府研究决定,拟把虎庄镇温室大棚项目决算后剩余资金17.605327万投入到大石桥市文明蛋业。项目实施主体为虎庄镇人民政府,文明蛋业提供场地、设备并独立经营管理,虎庄镇政府不参与生产,不承担经营风险,实施保底分红。为保障扶贫资金安全性采取以物担保的模式,对担保物实施评估,签订担保协议。项目合同期为一年,期满后,文明蛋业返还镇政府投入本金,并根据项目实施情况另行决定是否续签。该项目年收益为投入资金总额的8%并与签订项目协议三天内支付给虎庄镇政府,项目带动20户贫困,镇政府将按照贫困户实际情况实施差异化分配,项目将优先解决有劳动能力的贫困人口务工。

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